新華財(cái)經(jīng)北京1月23日電 國(guó)家能源局近日印發(fā)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”),旨在適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步規(guī)范分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理,促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康可持續(xù)發(fā)展。23日,國(guó)家能源局就《管理辦法》進(jìn)行解讀。
《管理辦法》圍繞分布式光伏發(fā)電的定義、行業(yè)怎么管、備案怎么辦、項(xiàng)目怎么建、電網(wǎng)怎么接、運(yùn)行怎么規(guī)范,共七個(gè)章節(jié)四十三條內(nèi)容,覆蓋了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目全生命周期各階段的管理要求,形成一套橫向到邊、縱向到底的支持性、規(guī)范性管理體系。
一是總則。聚焦“什么是分布式”,明確了分布式光伏的定義和分類(lèi)。從接入電壓等級(jí)、裝機(jī)容量、上網(wǎng)模式三方面將分布式光伏分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)、大型工商業(yè)等四種類(lèi)型。
二是行業(yè)管理。聚焦“政府怎么管”,明確了國(guó)家能源局和地方能源主管部門(mén)的職責(zé),強(qiáng)調(diào)各地不得以特許權(quán)經(jīng)營(yíng)等方式影響分布式光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境。
三是備案管理。聚焦“備案怎么辦”,明確了“誰(shuí)投資、誰(shuí)備案”的備案原則,強(qiáng)調(diào)了非自然人投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目不得以自然人名義備案。
四是建設(shè)管理。聚焦“項(xiàng)目怎么建”,明確了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、協(xié)議簽訂、bwin必贏官方網(wǎng)站技術(shù)要求、手續(xù)辦理和設(shè)計(jì)施工等環(huán)節(jié)的具體要求。
五是電網(wǎng)接入。聚焦“電網(wǎng)怎么接”,明確了省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)組織地方能源主管部門(mén)、電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展電網(wǎng)承載力評(píng)估,建立配電網(wǎng)可開(kāi)放容量按季度發(fā)布和預(yù)警機(jī)制,引導(dǎo)分布式光伏科學(xué)合理布局。新建的分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)“可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控”,提升分布式光伏發(fā)電接入電網(wǎng)承載力和調(diào)控能力。
六是運(yùn)行管理。聚焦“運(yùn)行怎么規(guī)范”,明確了分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、調(diào)度運(yùn)行、創(chuàng)新模式、運(yùn)維管理、信息管理、消納監(jiān)測(cè)、改造升級(jí)等方面的要求,形成閉環(huán)管理。
七是附則。明確了離網(wǎng)型分布式光伏發(fā)電管理要求以及《管理辦法》施行時(shí)間和有效期等有關(guān)規(guī)定。強(qiáng)調(diào)對(duì)于本辦法發(fā)布之日前已備案且于2025年5月1日前并網(wǎng)投產(chǎn)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,仍按原有政策執(zhí)行,做好新老政策的銜接。bwin必贏官方網(wǎng)站
《管理辦法》還明確,各省級(jí)能源主管部門(mén)可根據(jù)本辦法,會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)制定適應(yīng)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實(shí)際的實(shí)施細(xì)則,上下協(xié)同促進(jìn)分布式光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。