地方兩會近期陸續(xù)召開，能源成為高頻熱詞。據(jù)統(tǒng)計，31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)布的2025年政府工作報告，均重點提及能源領(lǐng)域規(guī)劃部署，既包括煤炭清潔高效利用、智能礦山建設(shè)、油氣生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)能源的轉(zhuǎn)型升級，更有新型儲能、氫能、虛擬電廠等新興產(chǎn)業(yè)的前瞻布局。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，能源工作如何高效開展、完美收官是各地經(jīng)濟社會發(fā)展的一道必答題。透過地方兩會這扇窗口，可以看到神州大地上一張徐徐展開的能源發(fā)展“施工圖”——祖國北疆鞏固新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，加快能源電力外送通道建設(shè)；東南沿海加快建設(shè)海上風(fēng)電、積極發(fā)展分布式光伏、有序推進核電建設(shè)；三北地區(qū)“沙戈荒”大基地建設(shè)正酣；中部地區(qū)先進制造、新能源汽車集群強勁賦能區(qū)域崛起……

　　能源電力既是反映經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，也是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。通過地方兩會，可以感受到新一年里，各地堅定發(fā)展信心、搶抓機遇、真抓實干，必贏官網(wǎng)首頁為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力，為共建清潔美麗世界作出更大貢獻(xiàn)的底氣和決心。

　　內(nèi)蒙古預(yù)計產(chǎn)煤12.9億噸，完成保供任務(wù)8.3億噸、占全國34.5%，發(fā)電超8000億千瓦時，外送電量3150億千瓦時、占全國16%，居全國第1位；山西智能化煤礦達(dá)268座，排全國前列，煤炭先進產(chǎn)能占比達(dá)83%，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量超過165億立方米，增長12.7%……地方兩會釋放出的一組組數(shù)據(jù)，印證過去一年各地能源保供的“成績單”。

　　中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)計，2025年全國全社會用電量10.4萬億千瓦時，同比增長6%左右；2025年全國統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷15.5億千瓦左右。用電高峰期部分地區(qū)電力供需形勢將呈緊平衡狀態(tài)。

　　新疆提出，以油氣生產(chǎn)加工、煤炭清潔高效利用、新型電力系統(tǒng)、綠色礦業(yè)及加工、先進制造和新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為牽引，推動新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造全國能源資源戰(zhàn)略保障基地；山東明確，突出抓好清潔能源體系建設(shè)，開工招遠(yuǎn)一期、石島灣核電2號機組，爭取獲批海陽三期、萊陽一期等核電項目，開工半島北等海上風(fēng)電項目，力爭新能源和可再生能源裝機新增2000萬千瓦。

　　作為國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，內(nèi)蒙古這樣部署：一方面加快推進沙戈荒大基地和蒙西至京津冀、庫布其至上海、騰格里至江西、烏蘭布和至京津冀魯外送通道建設(shè)，力爭新增并網(wǎng)4000萬千瓦、發(fā)電量超3000億度；另一方面堅持源網(wǎng)荷儲一體化，大力推動消納場景應(yīng)用，確保新能源利用率保持在90%以上。

　　“內(nèi)蒙古不僅腳下有煤炭，頭上更有‘風(fēng)光’，截至2024年底，全區(qū)新能源總裝機規(guī)模達(dá)1.35億千瓦，是‘十四五’初期新能源總裝機規(guī)模的2.7倍。如何破解新能源并網(wǎng)、消納難題是內(nèi)蒙古亟需解決的關(guān)鍵問題。加快外送通道建設(shè)，堅持源網(wǎng)荷儲一體化發(fā)展，是提高新能源利用率，增強電網(wǎng)穩(wěn)定性的重要舉措?！睆B門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強向記者表示，能源安全已上升至與糧食安全同等重要的戰(zhàn)略高度，各地持續(xù)加強能源供應(yīng)保障能力，推動能源轉(zhuǎn)型升級，向“新”發(fā)力，是今年各地能源工作的一大亮點。

　　縱觀各地兩會，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為新一年拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，不少?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推出科技重大專項和補貼方式，以實打?qū)嵉呐e措推動科技創(chuàng)新和能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。

　　山西提出，推動新型能源體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系深度融合。加快風(fēng)電光伏項目建設(shè)，推動氫能、氨能、甲醇全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，高效開發(fā)利用地?zé)崮埽履茉春颓鍧嵞茉囱b機占比達(dá)到50%以上；甘肅聚焦氫能與新型儲能等前沿方向，謀劃一批示范工程，打造未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極推廣源網(wǎng)荷儲一體化、微電網(wǎng)、綠電園區(qū)等模式，推進綠電制氫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建設(shè)風(fēng)光氫氨醇一體化產(chǎn)業(yè)基地；安徽明確加快建設(shè)世界級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，支持汽車“皖軍”技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級，構(gòu)建“車能路云”融合發(fā)展生態(tài)，打造具有國際影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。

　　“各地政府在賦能能源產(chǎn)業(yè)過程中，依托自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜制定差異化的發(fā)展戰(zhàn)略?！敝袊嗣翊髮W(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院副教授郭伯威告訴記者，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作為能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵引擎，其核心在于全要素生產(chǎn)率的顯著提升，并通過技術(shù)革新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳改造，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源體系與新興科研成果的深度融合?！案鞯啬茉窗l(fā)展的舉措正是‘傳統(tǒng)能源現(xiàn)代化，新興科研產(chǎn)業(yè)化’雙重驅(qū)動在地方實踐中的具體體現(xiàn)?！?

　　2024年，廣東GDP突破14萬億元、經(jīng)濟總量連續(xù)36年排名全國第一。在此基礎(chǔ)上，廣東如何“向上突圍”？答案也在穩(wěn)步發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個關(guān)鍵點上。廣東省省長王偉中介紹，廣東將加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。整合科技創(chuàng)新資源，優(yōu)化戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系，培育更多國家先進制造業(yè)集群。發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標(biāo)志性改革舉措落地見效，實施更多創(chuàng)造型、引領(lǐng)型改革，創(chuàng)造更多可復(fù)制、叫得響的改革經(jīng)驗。

　　郭伯威指出，能源轉(zhuǎn)型過程不僅依賴技術(shù)和數(shù)字化革命，更需要體制機制的不斷完善、政策激勵和市場機制的協(xié)同作用，通過強化自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化資源配置以及推進跨部門、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，最終實現(xiàn)傳統(tǒng)能源與新興科研成果在全產(chǎn)業(yè)鏈上的有機融合。

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2024年底，甘肅、青海、寧夏、新疆、湖北、山東、河南、吉林等14個省區(qū)新能源裝機占比超過火電，成為主力電源。

　　“這充分顯示了我國能源結(jié)構(gòu)正以綠色低碳為主導(dǎo)方向轉(zhuǎn)型。這一趨勢不僅有助于改善環(huán)境質(zhì)量，降低碳排放，還為傳統(tǒng)能源現(xiàn)代化提供了堅實基礎(chǔ)，同時為新興科研成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造了更廣闊的市場和政策支持空間?！惫赋?，綠色發(fā)展理念不僅體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)層面的革新升級上，更延伸至生態(tài)環(huán)境保護、城市規(guī)劃與公共治理等多個方面，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

　　2025年，不少地方將綠色發(fā)展擺在更加突出的位置，并就煤電機組節(jié)能降碳行動、碳足跡管理、零碳園區(qū)建設(shè)等作出具體部署。海南提出，打好能耗雙控收官戰(zhàn)，構(gòu)建碳排放雙控制度體系，建立海南自貿(mào)港特色產(chǎn)品碳足跡管理機制；新疆提出，縱深推進美麗新疆建設(shè)。加快“沙戈荒”新能源基地建設(shè)，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進煤田火區(qū)治理，切實保護煤炭資源安全和周邊城鎮(zhèn)生態(tài)安全；四川提出，健全區(qū)域碳排放預(yù)算管理和目標(biāo)考核、行業(yè)企業(yè)碳管理、項目碳評價等機制，嚴(yán)把新上項目碳排放關(guān)，試點建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠。

　　“立足‘雙碳’目標(biāo)，各地在滿足用能用電需求持續(xù)增長的同時，推動能源低碳轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展，是能源行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義?！绷植畯娬f。

　　郭伯威進一步指出，綠色發(fā)展還體現(xiàn)在城市建設(shè)、交通、建筑等多個領(lǐng)域。通過推廣綠色建筑、智慧城市、綠色交通和低碳生活方式，各地正在構(gòu)建全鏈條、全方位的綠色生態(tài)系統(tǒng)，為社會提供更高質(zhì)量的公共服務(wù)和生活環(huán)境。這種全局性、綜合性的綠色轉(zhuǎn)型，不僅提升了居民生活質(zhì)量，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化能源體系轉(zhuǎn)型提供了堅實的社會基礎(chǔ)和政策保障。“可以說，綠色發(fā)展已成為我國在全球能源治理和低碳經(jīng)濟競爭中搶占先機的重要抓手?！?

　　承載新一年的期許，開啟接續(xù)奮斗的征程。各地積極夯實能源保供基礎(chǔ)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展，神州大地處處上緊發(fā)條、開足馬力，能源建設(shè)必將再上新臺階。