全球及本地云廠商（如AWS、Google Cloud、阿里云等）在新加坡的投資、數(shù)據(jù)中心布局及合作情況。
當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)商布局：新加坡本地電信運(yùn)營(yíng)商（如Singtel、StarHub等）在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的情況。
新加坡的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在近三年取得快速進(jìn)展，涵蓋人工智能（AI）領(lǐng)域的研發(fā)投入、云計(jì)算服務(wù)布局、通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)以及數(shù)據(jù)中心擴(kuò)張等方面。政府積極推動(dòng)相關(guān)政策和投資支持，同時(shí)注重可持續(xù)發(fā)展與監(jiān)管，使新加坡鞏固其作為區(qū)域數(shù)字樞紐的地位。以下將從AI基礎(chǔ)設(shè)施、云服務(wù)商布局、本地運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心分布以及政策法規(guī)五個(gè)方面進(jìn)行綜述分析。
政府政策及投資支持：新加坡政府高度重視AI發(fā)展，制定國(guó)家AI戰(zhàn)略并投入巨資培育相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和能力。在2024年財(cái)政預(yù)算中，政府宣布未來(lái)五年投入超過(guò)10億新元用于強(qiáng)化AI領(lǐng)域，包括獲取先進(jìn)算力芯片、培養(yǎng)人才以及與全球領(lǐng)先企業(yè)共建AI卓越中心。
其中約5億新元將用于采購(gòu)高性能GPU等計(jì)算資源，提升本地AI算力供給。在人オ培養(yǎng)方面，政府設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃，未來(lái)三年投入約2,000萬(wàn)新元以支持本地學(xué)生深造AI相關(guān)科目，計(jì)劃在五年內(nèi)將新加坡AI專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量增加到1.5萬(wàn)人以上。
早在2019年，新加坡就發(fā)布了首個(gè)國(guó)家AI戰(zhàn)略，并通過(guò)“AI 新加坡（AISG）”計(jì)劃在科研和應(yīng)用方面投入逾5億新元（涵蓋RIE2020和RIE2025科研規(guī)劃）。政府還推出了多項(xiàng)資助項(xiàng)目幫助中小企業(yè)采用AI技術(shù)（如通過(guò)IMDA的“SMEs Go Digital”計(jì)劃提供補(bǔ)貼和咨詢）。
總體而言，新加坡政府在資金、政策上大力支撐AI基礎(chǔ)建設(shè)，旨在夯實(shí)算力基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
主要AI技術(shù)發(fā)展情況：得益于政府與業(yè)界的投入，新加坡的AI技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用在近年取得顯著發(fā)展。
一方面，本地AI科研團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)公司數(shù)量快速增長(zhǎng)，迄今已有約150個(gè)AI研發(fā)團(tuán)隊(duì)、超過(guò)1100家相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)在新加坡開(kāi)展工作。尤其是生成式AI興起后，新加坡積極把握機(jī)會(huì)：例如全球領(lǐng)先的OpenAI公司宣布將在新加坡設(shè)立辦事處，凸顯本地作為AI創(chuàng)新高地的吸引力。
學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)投入，2023年國(guó)立大學(xué)（NUS）成立新的AI研究院，并與IBM合作在其計(jì)算機(jī)學(xué)院建立AI研究與創(chuàng)新中心。該中心將配備亞太地區(qū)高校首個(gè)IBM全棧AI基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，利用IBM開(kāi)源AI模型（如Granite系列）加速科學(xué)研究，并作為開(kāi)放平臺(tái)供本地機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同開(kāi)展前沿AI研發(fā)。
與此同時(shí)，新加坡在智慧城市領(lǐng)域廣泛應(yīng)用AI技術(shù)（如交通優(yōu)化、醫(yī)療保健、安防監(jiān)控等），積累了豐富的應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)據(jù)，為AI技術(shù)發(fā)展提供了良好土壤。由政府主導(dǎo)的多個(gè)“國(guó)家AI項(xiàng)目”在教育、醫(yī)療、城市管理等領(lǐng)域試點(diǎn)AI解決方案，推動(dòng)AI技術(shù)在公共服務(wù)中的落地升級(jí)。
總體來(lái)看，新加坡近年在機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、自然語(yǔ)言處理等核心技術(shù)上均有所突破，本地AI生態(tài)系統(tǒng)日趨成熟。
公共與私營(yíng)合作項(xiàng)目：新加坡通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作加速AI產(chǎn)業(yè)化落地。政府計(jì)劃與100家行業(yè)龍頭企業(yè)共建AI卓越中心（AI CoE），推動(dòng)AI在制造、物流、金融等各領(lǐng)域的應(yīng)用。目前，多個(gè)跨國(guó)企業(yè)已在新加坡啟動(dòng)大型AI合作項(xiàng)目。
例如，谷歌啟動(dòng)了“AI Trailblazers”人才培養(yǎng)計(jì)劃，英偉達(dá)（NVIDIA）與新加坡科技設(shè)計(jì)大學(xué)（SIT）共建了首個(gè)AI應(yīng)用中心，提供端到端技術(shù)支持以加速產(chǎn)業(yè)AI應(yīng)用并培養(yǎng)人才。該中心旨在幫助企業(yè)定制和優(yōu)化基礎(chǔ)及生成式AI模型，助力新加坡實(shí)現(xiàn)五年內(nèi)AI專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量翻三番的目標(biāo)。此外，新電信(Singtel)于2024年推出“RE:AI”加速器，與數(shù)字產(chǎn)業(yè)署合作為初創(chuàng)公司提供孵化和融資支持，吸引具備AI能力的企業(yè)將區(qū)域總部落戶新加坡。
這些公私合作項(xiàng)目涵蓋金融科技、醫(yī)療健康、智慧城市等領(lǐng)域，例如新加坡智慧國(guó)家及數(shù)字政府局與谷歌云簽署諒解備忘錄，在金融、可持續(xù)發(fā)展、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)共同開(kāi)發(fā)AI解決方案，并提升政府部門(mén)的AI應(yīng)用能力。
可以說(shuō)，新加坡正通過(guò)構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和國(guó)際合作，形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加速AI技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向?qū)嶋H應(yīng)用，鞏固其在亞太地區(qū)的AI創(chuàng)新中心地位。
全球云服務(wù)商投資與數(shù)據(jù)中心部署：作為東南亞的數(shù)字樞紐，新加坡吸引了幾乎所有全球頂級(jí)云服務(wù)提供商在此大舉布局。
亞馬遜云服務(wù)（AWS）早在2010年就在新加坡建立其亞太首個(gè)區(qū)域節(jié)點(diǎn)，并不斷擴(kuò)充本地基礎(chǔ)設(shè)施。到2023年末，AWS在新加坡的累計(jì)投資已達(dá)約115億新元。為滿足持續(xù)增長(zhǎng)的本地及區(qū)域需求，AWS宣布將于2024-2028年再追加約120億新元（約90億美元）投入新加坡的云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這將使AWS在新加坡的總投入到2028年增至超過(guò)170億新元，并支持每年約12,300個(gè)本地全職崗位。
新增投資將用于建設(shè)更多數(shù)據(jù)中心和擴(kuò)充現(xiàn)有設(shè)施，以提升服務(wù)容量，并加速推動(dòng)人工智能等新興應(yīng)用在本地的采用。AWS還于2022年在新加坡設(shè)立亞太總部，顯示出對(duì)新加坡作為區(qū)域云服務(wù)中心的長(zhǎng)期承諾。
谷歌云（Google Cloud）同樣將新加坡作為關(guān)鍵區(qū)域基地。谷歌自2007年在新加坡設(shè)立亞洲總部以來(lái)，員工規(guī)模已增至3000人。其云服務(wù)節(jié)點(diǎn)自2017年開(kāi)通后不斷壯大，并建設(shè)了自有大型數(shù)據(jù)中心園區(qū)。
谷歌于2018年宣布在裕廊擴(kuò)建第三座數(shù)據(jù)中心，并于2022年投入運(yùn)營(yíng)，使其在新加坡的數(shù)據(jù)中心總投資達(dá)到約8.5億美元。第三座數(shù)據(jù)中心的投產(chǎn)不僅提供了更多算力儲(chǔ)備，也強(qiáng)化了谷歌對(duì)本地?cái)?shù)字人才培養(yǎng)的支持，例如擴(kuò)展“Skills Ignition SG”培訓(xùn)項(xiàng)目，迄今已為5500多人提供數(shù)字技能認(rèn)證。
此外，谷歌云與新加坡政府開(kāi)展公私合作，共同研發(fā)AI解決方案并提升公共部門(mén)AI能力，是國(guó)家AI辦公室首次與全球科技公司達(dá)成此類(lèi)伙伴關(guān)系。
微軟Azure在新加坡運(yùn)營(yíng)著多個(gè)數(shù)據(jù)中心可用區(qū)，為本地和區(qū)域客戶提供云服務(wù)。微軟近年也在加大在新的數(shù)據(jù)中心建設(shè)上的投入：在新加坡解除數(shù)據(jù)中心審批暫緩后，微軟成為首批獲準(zhǔn)增建新設(shè)施的四家運(yùn)營(yíng)商之一，將承建部分80兆瓦試點(diǎn)容量的數(shù)據(jù)中心。
這表明微軟計(jì)劃擴(kuò)充其在新加坡的云基礎(chǔ)，以滿足日益增長(zhǎng)的Azure服務(wù)需求。此外，微軟還在本地推進(jìn)人才培養(yǎng)計(jì)劃，如與新加坡工教學(xué)院合作開(kāi)設(shè)亞洲首個(gè)“數(shù)據(jù)中心學(xué)院”，為約300名學(xué)生提供數(shù)據(jù)中心運(yùn)維技能培訓(xùn)。
阿里云則將新加坡作為海外運(yùn)營(yíng)總部和核心節(jié)點(diǎn)。阿里云早在2015年就在新加坡開(kāi)設(shè)了首個(gè)海外數(shù)據(jù)中心，并定位新加坡為其國(guó)際業(yè)務(wù)總部。目前阿里云在新加坡運(yùn)營(yíng)著3個(gè)可用區(qū)的數(shù)據(jù)中心集群。
新加坡也是阿里巴巴達(dá)摩院全球科研計(jì)劃的重點(diǎn)布局地之一，承載著阿里在人工智能等前沿領(lǐng)域的部分研發(fā)工作。阿里云持續(xù)升級(jí)在新的東南亞市場(chǎng)的服務(wù)，新加坡作為其東南亞輻射中心，近年來(lái)見(jiàn)證了阿里云客戶的快速增長(zhǎng)，涵蓋金融、零售、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)，并通過(guò)與本地院校合作培養(yǎng)云計(jì)算人才，進(jìn)一步扎根本地生態(tài)。
其他云服務(wù)商方面，IBM Cloud（含SoftLayer）早在本地建設(shè)數(shù)據(jù)中心為企業(yè)提供云托管服務(wù)；甲骨文（Oracle）于2020年開(kāi)通新加坡云區(qū)域，為亞太客戶提供企業(yè)級(jí)云；騰訊云、華為云等中國(guó)廠商也將新加坡作為拓展海外業(yè)務(wù)的重要節(jié)點(diǎn)。
新加坡本土企業(yè)則更多通過(guò)合作運(yùn)營(yíng)模式參與云領(lǐng)域，例如電信運(yùn)營(yíng)商Singtel和StarHub提供混合云解決方案、政府旗下的GovTech部門(mén)采用商用公有云為電子政務(wù)提供彈性資源等。
在超過(guò)1000家云服務(wù)提供商活躍的新加坡市場(chǎng)中，全球巨頭的本地部署確保了新加坡成為亞太云服務(wù)的重要樞紐之一。本地超20條海底光纜在此登岸互聯(lián)，也使云服務(wù)能夠以低延遲連接區(qū)域各國(guó)。
各大云廠商在新加坡的戰(zhàn)略是加大投資建設(shè)數(shù)據(jù)中心和本地團(tuán)隊(duì)，將新加坡作為東南亞乃至亞太的云服務(wù)集群中心，同時(shí)和本地伙伴合作拓展市場(chǎng)。這種布局既滿足了區(qū)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)云計(jì)算日益旺盛的需求，也鞏固了新加坡在全球云產(chǎn)業(yè)版圖中的關(guān)鍵地位。
5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：新加坡的主要電信運(yùn)營(yíng)商——新電信（Singtel）、星和（StarHub）和M1公司——在過(guò)去三年大力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了全球領(lǐng)先的覆蓋和商用進(jìn)程。
Singtel于2020年獲得5G牌照后，加速建設(shè)獨(dú)立組網(wǎng)（SA）5G網(wǎng)絡(luò)，并于2022年7月宣布提前達(dá)成超過(guò)95%的全國(guó)5G覆蓋率，提前三年完成監(jiān)管部門(mén)設(shè)定的2025年底目標(biāo)。Singtel目前在全島1300多個(gè)戶外地點(diǎn)和約400棟樓宇內(nèi)部署了5G信號(hào)，實(shí)現(xiàn)了全球首個(gè)全國(guó)范圍SA 5G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。
另一張全國(guó)性5G網(wǎng)絡(luò)由StarHub和M1合資組建（公司稱為Antina）運(yùn)營(yíng)。StarHub宣布截至2024年初其戶外5G覆蓋率已超過(guò)99%，基本達(dá)到全境覆蓋。這意味著StarHub/M1網(wǎng)絡(luò)自2020年啟動(dòng)以來(lái)，在不到四年內(nèi)從50%試驗(yàn)覆蓋迅速擴(kuò)展到近乎完全覆蓋。憑
借廣泛的5G基礎(chǔ)設(shè)施，新加坡居民和企業(yè)能夠享受高達(dá)1Gbps級(jí)別的移動(dòng)寬帶，以及低時(shí)延連接支持下的新興應(yīng)用（如超高清直播、云游戲、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等）。運(yùn)營(yíng)商也積極拓展5G行業(yè)應(yīng)用，例如Singtel成立5G多接入邊緣計(jì)算(MEC)實(shí)驗(yàn)室并與微軟Azure、AWS Wavelength等合作，在港口、制造、醫(yī)療等場(chǎng)景試驗(yàn)超低時(shí)延的5G解決方案。
光纖寬帶與基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)：在固網(wǎng)方面，新加坡早已建成全國(guó)性的高速光纖網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。國(guó)家下一代寬帶網(wǎng)絡(luò)（NGNBN）于2009年啟動(dòng)建設(shè)，并在2014年全面竣工，實(shí)現(xiàn)了千兆光纖接入“戶戶通”。
該網(wǎng)絡(luò)由NetLink Trust負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)（從Singtel分拆而來(lái)），為全國(guó)住宅和商業(yè)用戶提供對(duì)稱超高速寬帶服務(wù)。借助這一先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，新加坡長(zhǎng)期位居全球固定寬帶網(wǎng)速排行榜前列，平均下行速度接近300 Mbps。
近年運(yùn)營(yíng)商也開(kāi)始部署更新的XGS-PON技術(shù)，StarHub等已推出10 Gbps能力的光纖服務(wù)并計(jì)劃在2025-2026年實(shí)現(xiàn)全國(guó)覆蓋，以滿足未來(lái)如8K視頻、云渲染和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等更高帶寬需求。
此外，新加坡作為區(qū)域通信樞紐，海底光纜登陸數(shù)量在東南亞居首，這為本地運(yùn)營(yíng)商提供了高冗余、低時(shí)延的國(guó)際通信能力，也進(jìn)一步提升了國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的可靠性。
三大運(yùn)營(yíng)商除了服務(wù)本地市場(chǎng)外，也積極參與區(qū)域電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：例如Singtel投資多條洲際海纜（如東南亞日本電纜SJC、印度洋的ICON海纜等），StarHub和M1依托股東資源在周邊市場(chǎng)提供企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。這些舉措鞏固了新加坡在區(qū)域通信中的節(jié)點(diǎn)地位。
其他數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施舉措：本地運(yùn)營(yíng)商也在傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)之外拓展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)領(lǐng)域。Singtel通過(guò)子公司NCS提供數(shù)據(jù)中心托管和云管理服務(wù)，并與全球云廠商合作提供混合云解決方案。StarHub則并購(gòu)了區(qū)域網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（如Malaysia’s MyRepublic寬帶業(yè)務(wù)）以擴(kuò)大跨境網(wǎng)絡(luò)版圖，同時(shí)推出網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)平臺(tái)供企業(yè)按需獲取安全、SD-WAN等服務(wù)。M1在被凱藍(lán)（Keppel）收購(gòu)后，與母公司在數(shù)據(jù)中心、海纜等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展，其企業(yè)5G解決方案也與Keppel的智慧港口項(xiàng)目相結(jié)合。
值得一提的是，新加坡在2019-2020年完成了全國(guó)公共安全通信網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)，引入獨(dú)立的5G專(zhuān)網(wǎng)用于應(yīng)急和智慧城市應(yīng)用，bwin必贏官網(wǎng)入口由本地運(yùn)營(yíng)商參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)。這些布局表明，新加坡的電信業(yè)者正從提供通信管道，逐步轉(zhuǎn)型為綜合數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商，涵蓋云、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等多領(lǐng)域，從而滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代全方位的連接需求。
政府在頻譜分配和監(jiān)管上也給予運(yùn)營(yíng)商支持與靈活性，例如提供試驗(yàn)頻段用于5G創(chuàng)新應(yīng)用測(cè)試，使本地運(yùn)營(yíng)商能夠保持技術(shù)領(lǐng)先?？傮w而言，新加坡的運(yùn)營(yíng)商布局以先進(jìn)的全國(guó)性5G和光纖網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，輔以在數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)方面的延伸，為新加坡構(gòu)建了世界一流的數(shù)字連接環(huán)境。
數(shù)量規(guī)模及分布：新加坡是亞太區(qū)重要的數(shù)據(jù)中心集群，據(jù)統(tǒng)計(jì)目前運(yùn)營(yíng)中的大型數(shù)據(jù)中心約有70～100座，行業(yè)報(bào)告稱本地?cái)?shù)據(jù)中心數(shù)量已超過(guò)100座之多。這些數(shù)據(jù)中心主要分布在規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)和專(zhuān)用地段，以便滿足供電和網(wǎng)絡(luò)需求。
其中，西部的裕廊（包括大士和登加一帶）已發(fā)展為數(shù)據(jù)中心重鎮(zhèn)，聚集了谷歌、Meta等超大規(guī)模設(shè)施；東部的樟宜和淡濱尼工業(yè)區(qū)也有大量商業(yè)托管型數(shù)據(jù)中心；中部的太平洋科技園（亞逸拉惹地區(qū)）和臺(tái)興/洛陽(yáng)一帶擁有Equinix、新電信等運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)中心樓宇；北部的兀蘭和裕廊數(shù)碼園也有如Global Switch等大型中心。
根據(jù)房地產(chǎn)顧問(wèn)公司研究，新加坡現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心絕大多數(shù)達(dá)到Tier III或Tier IV等級(jí)，具備高可靠性。數(shù)據(jù)中心集群布局在地理上有效分散，西部和東部是兩大核心區(qū)域，并輔以中北部若干園區(qū)，以降低對(duì)單一區(qū)域電力和網(wǎng)絡(luò)的壓力。這種合理分布也使數(shù)據(jù)中心更接近各海底電纜登陸站（樟宜和大士），方便進(jìn)行國(guó)際數(shù)據(jù)傳輸互聯(lián)。
政府在審批新項(xiàng)目時(shí)也傾向于在已有產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)增加容量，從而沿用現(xiàn)有電力和光纖基礎(chǔ)設(shè)施。由于土地資源有限，新加坡的數(shù)據(jù)中心普遍采用高樓層設(shè)計(jì)，多為多層建筑而非單層廠房，以最大化利用空間。
整體上看，新加坡的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目既有集中分布以形成規(guī)模效應(yīng)，又適度分散以保障韌性，形成了獨(dú)特的城市型數(shù)據(jù)中心布局模式。
主要數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)商及策略：新加坡的數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)參與者包括本地和國(guó)際公司，既有電信企業(yè)背景的運(yùn)營(yíng)商，也有專(zhuān)業(yè)托管服務(wù)商和超大規(guī)?？蛻糇越ā?jù)統(tǒng)計(jì)，新加坡托管型數(shù)據(jù)中心總裝機(jī)電力容量已超過(guò)569 MW。
本地代表性運(yùn)營(yíng)商如新電信（Singtel）旗下?lián)碛卸鄠€(gè)數(shù)據(jù)中心，并與大型機(jī)構(gòu)合作（如與谷歌合資Pacific DC）拓展設(shè)施；
凱佩爾數(shù)據(jù)中心（Keppel DC）在新加坡運(yùn)營(yíng)著凱佩爾1號(hào)到5號(hào)等多座大型數(shù)據(jù)中心，并積極探索創(chuàng)新模式，例如規(guī)劃建設(shè)全球首個(gè)浮動(dòng)數(shù)據(jù)中心園區(qū)，通過(guò)在岸外搭建模塊化數(shù)據(jù)中心并利用海水自然冷卻，有望大幅提高土地和能效利用。凱佩爾還宣布將與合作伙伴研究以液態(tài)氫燃料替代傳統(tǒng)柴油發(fā)電，為未來(lái)的數(shù)據(jù)中心提供清潔備用電源。
星橋騰飛(ST Telemedia)全球數(shù)據(jù)中心亦是本地重要玩家，在新加坡運(yùn)營(yíng)多個(gè)高規(guī)格數(shù)據(jù)中心（如位于羅弄哈魯士的MediaHub），并不斷擴(kuò)建。
國(guó)際運(yùn)營(yíng)商方面，Equinix目前在新加坡有5座IBX數(shù)據(jù)中心（稱為SG1–SG5），主要位于亞歷山大和泰興區(qū)，是本地最大的中立托管服務(wù)提供商之一；Digital Realty通過(guò)收購(gòu)和新建在新加坡?lián)碛袃蓚€(gè)大型數(shù)據(jù)中心園區(qū)，其中包括在裕廊東的Integrated Business Park園區(qū)的新設(shè)施。
另外，GDS（中國(guó)萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)）、AirTrunk（澳大利亞超大規(guī)模運(yùn)營(yíng)商）、Global Switch等國(guó)際公司近年來(lái)也在新加坡積極投入：2023年，新加坡政府試點(diǎn)分配80MW新增數(shù)據(jù)中心容量，最終遴選的四家運(yùn)營(yíng)商中包括中國(guó)的GDS以及AirTrunk-字節(jié)跳動(dòng)的聯(lián)合體，顯示出新進(jìn)入者的強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。
超大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)方面，Meta（Facebook）在新加坡裕廊的丹戎克林區(qū)建設(shè)了其亞洲首座超大型數(shù)據(jù)中心，占地約17.1萬(wàn)平方米，總計(jì)劃供電容量高達(dá)150MW，被視為新加坡有史以來(lái)最大的單一數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目。
谷歌則在裕廊西擁有自己的數(shù)據(jù)中心園區(qū)，最新的第三座設(shè)施投入使用后，其在新加坡的總數(shù)據(jù)中心投入已超過(guò)11.9億新元。
阿里巴巴、微軟、亞馬遜等云巨頭多數(shù)選擇租用托管機(jī)房和建立專(zhuān)屬數(shù)據(jù)廳來(lái)擴(kuò)充自身算力，同時(shí)與本地伙伴合作滿足對(duì)關(guān)鍵服務(wù)的低時(shí)延要求。
整體策略上，各主要運(yùn)營(yíng)商正努力提高設(shè)施的能源效率和算力密度，以應(yīng)對(duì)用地和能耗限制，并通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力。
可再生能源與可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)：由于數(shù)據(jù)中心耗能巨大，新加坡政府非常重視該領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。在2019年到2022年間，政府曾暫停批準(zhǔn)新的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，以評(píng)估并制定更綠色的發(fā)展策略。
自2022年起重新開(kāi)放審批時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置了嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。例如，新批數(shù)據(jù)中心須達(dá)到年化PUE不高于1.3的能效水平 （遠(yuǎn)優(yōu)于當(dāng)時(shí)全國(guó)平均PUE約1.47 ），并優(yōu)先采用新型冷卻技術(shù)（如液冷）和高密度部署等方案。
此外，政府鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商提高可再生能源利用比例。然而由于新加坡本地可再生能源資源非常有限（綠電僅占約2%的能源結(jié)構(gòu)），運(yùn)營(yíng)商主要通過(guò)采購(gòu)國(guó)際可再生能源憑證、與鄰國(guó)合作進(jìn)口綠色電力等方式來(lái)抵消碳足跡。例如，部分?jǐn)?shù)據(jù)中心在屋頂安裝太陽(yáng)能板、采購(gòu)馬來(lái)西亞的水電或澳大利亞的太陽(yáng)能綠色電力等來(lái)實(shí)現(xiàn)碳中和承諾。
針對(duì)未來(lái)，政府正探索創(chuàng)新能源路徑，如利用區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)從東南亞國(guó)家采購(gòu)清潔能源，以及研究氫能、海洋能等新興能源在數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用潛力。業(yè)界也展開(kāi)協(xié)作，如成立“綠色數(shù)據(jù)中心工作組”分享最佳實(shí)踐。
標(biāo)志性的舉措包括凱佩爾擬建的浮動(dòng)數(shù)據(jù)中心將考慮使用液態(tài)天然氣或氫燃料發(fā)電，以替代傳統(tǒng)柴油機(jī)組，從根本上減少碳排放。
同時(shí)，新加坡制定了綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)（SS 564），鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)該認(rèn)證以彰顯其設(shè)施在能源管理上的卓越表現(xiàn)。
可持續(xù)性已成為新加坡數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主題。政府和企業(yè)正雙管齊下，bwin必贏官網(wǎng)入口在提升算力供給的同時(shí)，將能耗和碳排放增長(zhǎng)與國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)相協(xié)調(diào)，探索出一條綠色的數(shù)據(jù)信息樞紐發(fā)展之路。
投資相關(guān)政策及監(jiān)管環(huán)境：新加坡?lián)碛虚_(kāi)放且穩(wěn)定的投資環(huán)境，政府鼓勵(lì)本地和外國(guó)企業(yè)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資興業(yè)。針對(duì)數(shù)據(jù)中心等資本密集型項(xiàng)目，政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（EDB）等提供指導(dǎo)和支持，并在稅收和用地等方面給予優(yōu)惠以吸引優(yōu)質(zhì)投資者。
新加坡對(duì)數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算等領(lǐng)域基本無(wú)外資股比限制，允許外資獨(dú)資興建并運(yùn)營(yíng)設(shè)施，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分但秩序良好。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)注重在促進(jìn)投資與管控風(fēng)險(xiǎn)之間取得平衡。例如，面對(duì)數(shù)據(jù)中心耗能過(guò)快增長(zhǎng)，政府在2019年果斷實(shí)施暫時(shí)性Moratorium（暫停審批）措施。經(jīng)過(guò)研究論證后于2022年解除暫停，改為通過(guò)“招標(biāo)試點(diǎn)”方式有限度批準(zhǔn)新項(xiàng)目，并引入嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)。
入選的新項(xiàng)目不僅需具備卓越的能源效率（PUE≤1.3），還應(yīng)能夠承載關(guān)鍵算力（如人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)和高性能計(jì)算）以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，并加強(qiáng)新加坡的國(guó)際數(shù)據(jù)連接地位。
這種政策引導(dǎo)確保了新增投資既符合可持續(xù)發(fā)展要求，又能為新加坡帶來(lái)更高價(jià)值的數(shù)字能力。
除了數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域，政府對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也采用前瞻性監(jiān)管，如及時(shí)釋放所需頻譜、推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商共建共享，并為網(wǎng)絡(luò)安全和服務(wù)質(zhì)量設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。在云服務(wù)方面，新加坡通過(guò)簽署數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)定（DEA）等國(guó)際協(xié)議，保障跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)與本地?cái)?shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)發(fā)展，這種開(kāi)放的數(shù)字政策進(jìn)一步提升了投資者信心。
新加坡監(jiān)管環(huán)境以透明高效著稱，政府態(tài)度積極務(wù)實(shí)，即在強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)注重風(fēng)險(xiǎn)管控與可持續(xù)原則，為投資者提供了穩(wěn)定且具有前瞻性的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
正如新加坡副總理王瑞杰所言，政府將盡一切努力提升新加坡作為區(qū)域樞紐的價(jià)值，為貿(mào)易、人才和數(shù)據(jù)的匯聚創(chuàng)造更有利的條件。這一表態(tài)也反映了政府對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的支持立場(chǎng)：歡迎各方投資，共同將新加坡打造為區(qū)域乃至全球的數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心。
AI相關(guān)法規(guī)與治理：在人工智能監(jiān)管方面，新加坡采取引導(dǎo)創(chuàng)新、審慎監(jiān)管的策略。目前尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的AI法律條文，但政府已發(fā)布軟法和指導(dǎo)原則來(lái)規(guī)范和促進(jìn)AI的負(fù)責(zé)任發(fā)展。
2019年，新加坡推出全球首個(gè)《模型AI治理框架》，為企業(yè)部署可信AI提供指導(dǎo)原則。該框架涵蓋了AI在透明、公平、倫理和用戶權(quán)益等方面的實(shí)踐守則，被國(guó)際組織廣泛認(rèn)可。2020年新加坡成立AI治理試驗(yàn)平臺(tái)，隨后于2022年發(fā)布AI Verify 工具——這是全球首個(gè)由政府主導(dǎo)的AI治理測(cè)試框架和軟件工具，用于評(píng)估AI模型的公平性、透明度等，并已在2023年開(kāi)放源代碼供開(kāi)發(fā)者使用。
這些舉措顯示出新加坡希望在不扼殺創(chuàng)新的前提下，建立起AI可信使用的制度保障。為了保持法規(guī)與時(shí)俱進(jìn)，新加坡信息通信媒體發(fā)展局（IMDA）和個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)委員會(huì)（PDPC）也持續(xù)研究AI監(jiān)管動(dòng)向，并參與國(guó)際合作。
2022年，新加坡加入經(jīng)合組織（OECD）的AI政策觀察網(wǎng)絡(luò)；2024年6月新加坡與美國(guó)發(fā)布聯(lián)合聲明，雙方承諾遵循負(fù)責(zé)任的AI開(kāi)發(fā)原則，并將在AI標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)估框架互認(rèn)等方面深化合作。
例如，新美雙方完成了美國(guó)NIST的AI風(fēng)險(xiǎn)管理框架與新加坡AI Verify工具之間的對(duì)標(biāo)映射，推動(dòng)兩國(guó)在AI治理實(shí)踐上的協(xié)調(diào)。這表明新加坡在積極參與制定AI國(guó)際規(guī)則，塑造有利于AI發(fā)展的外部制度環(huán)境。
國(guó)內(nèi)層面，新加坡注重利用現(xiàn)有法律框架調(diào)整AI潛在風(fēng)險(xiǎn)：《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》（PDPA）要求AI開(kāi)發(fā)和應(yīng)用中對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的使用遵循嚴(yán)格的保護(hù)義務(wù)，確保隱私安全 ；《網(wǎng)絡(luò)安全法》（2018）則將提供關(guān)鍵數(shù)字服務(wù)（包括大型數(shù)據(jù)中心等）的系統(tǒng)納入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施（CII）范疇，要求運(yùn)營(yíng)者落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全措施并向主管機(jī)構(gòu)報(bào)告事故。這些現(xiàn)行法律為AI和數(shù)字服務(wù)提供了基礎(chǔ)性的安全與信任保障。
在AI倫理方面，新加坡也設(shè)立了自愿性質(zhì)的AI道德顧問(wèn)委員會(huì)，由產(chǎn)業(yè)和學(xué)術(shù)專(zhuān)家為政府建言。
總體來(lái)說(shuō)，新加坡的AI監(jiān)管路徑以促進(jìn)創(chuàng)新為主調(diào)，通過(guò)發(fā)布框架和工具引導(dǎo)業(yè)界自律，暫未采取強(qiáng)制性限制措施，同時(shí)密切關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài)準(zhǔn)備適時(shí)完善法律。政府的態(tài)度是在鼓勵(lì)A(yù)I技術(shù)廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同時(shí)，先行建立道德準(zhǔn)則和評(píng)測(cè)機(jī)制，確保AI以負(fù)責(zé)任方式造福公眾。
可以預(yù)見(jiàn)，隨著AI技術(shù)（尤其是生成式AI）的快速發(fā)展，新加坡將在參考國(guó)際最佳實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷更新其AI治理政策，在保障創(chuàng)新活力與社會(huì)利益之間取得平衡。
結(jié)語(yǔ)：綜上所述，新加坡在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的最新進(jìn)展表明，其正全方位加強(qiáng)人工智能算力、云計(jì)算服務(wù)、通信網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵支柱，并輔以完善的政策和監(jiān)管框架保障。這三年來(lái)的新舉措和投資不僅鞏固了新加坡作為亞洲數(shù)字樞紐的地位，也為本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)的下一階段增長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。在政府的大力支持和穩(wěn)健監(jiān)管下，新加坡的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施將持續(xù)朝著高性能、高安全和可持續(xù)的方向發(fā)展，助力該國(guó)抓住全球數(shù)字化和智能化浪潮所帶來(lái)的機(jī)遇。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和案例均顯示，新加坡已走在區(qū)域前列，其經(jīng)驗(yàn)做法亦為其他國(guó)家提供了參考。展望未來(lái)，新加坡有望通過(guò)不斷創(chuàng)新和國(guó)際合作，進(jìn)一步提升自身數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型并保持在數(shù)字時(shí)代的領(lǐng)先地位。
2025年4月23日至29日，由中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)委員會(huì)（DITC）聯(lián)合主辦，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)計(jì)算機(jī)電信專(zhuān)題與中國(guó)IDC圈承辦的“數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科技展（Digital Infrastructure Technology Expo,DITE 2025）”系列活動(dòng)將正式啟動(dòng)。
該展會(huì)將于新加坡濱海灣金沙展覽與會(huì)議中心盛大召開(kāi)，與全球信息技術(shù)展覽會(huì)（GITEX Global）同期舉辦，同時(shí)還將舉行“中國(guó)—東南亞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇”以及為期4天的新加坡-印尼-馬來(lái)西亞數(shù)字產(chǎn)業(yè)參訪活動(dòng)，攜手產(chǎn)業(yè)共同搭建全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的戰(zhàn)略對(duì)話與合作平臺(tái)，推動(dòng)國(guó)際合作與可持續(xù)發(fā)展。
DITE 2025緊扣數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)際合作與技術(shù)交流主題，聚焦全球數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的前沿趨勢(shì)與投資機(jī)遇。展會(huì)將匯聚政府機(jī)構(gòu)、電信運(yùn)營(yíng)商、數(shù)據(jù)中心服務(wù)商、AI企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)及學(xué)術(shù)界代表，共同探討如何通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與國(guó)際合作，構(gòu)建互聯(lián)互通、綠色高效、可持續(xù)的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。